近期，泰国接连推进两项旅游税费相关立法工作，分别为外国游客入境旅游费征收方案与全国通用出境旅行税法案，两项新政均广泛征集政企及民众意见，旨在完善泰国旅游财税体系、盘活旅游发展资金、减轻本土财政负担。目前所有政策均未正式落地，仍处于审议优化阶段。

一、出境旅行税法案公开征询意见，所有国籍航空出境旅客均纳入征税范围

泰国财政部税务厅已启动《出境旅行税法案》草案意见征集工作，征询周期自即日起至2026年10月29日。本次修法立足当前泰国经济形势，旨在规范税收征管工作、严守财政纪律，进一步提升政府应对各类突发状况的财政灵活度。

相较于1983年旧规，新草案大幅拓宽征税范围，取消国籍与居留权限制，规定所有从泰国出境的旅客，无论泰国公民或外籍人士，原则上均需缴纳出境旅行税。

在征收标准上，新政实行差异化征收模式：初期仅针对航空出境旅客征税，单次费用为1000泰铢，陆路、水路出境渠道暂时免征；该税种单次征税设置5000泰铢最高上限，具体细化标准将由专项部长条例另行规定。

征收流程方面，出境税将由航空公司或机票销售代理机构在旅客出行前，与机票费用统一合并收取。法案将在《政宪公报网站》公示满180天后正式生效，且实行不溯及既往原则，法律生效前已购置机票的旅客无需补缴税费。

同时，新政明确八大类免税人群，参考现行出境旅客服务费（PSC）豁免标准，泰国王室成员、外国国家元首及王室贵宾、2岁及以下儿童、航空运输从业人员、机场过境旅客、禁止化学武器组织检查组人员、搭乘政府公务车辆出境人员可享受免税政策。

针对逃税违规行为，草案设置严格处罚机制：违规者需缴纳最高为应缴税额2倍的罚款，同时按每月1.5%的标准缴纳附加费；若存在虚报信息、刻意逃税等行为，还将被追究相关行政责任。

二、入境旅游费方案获政企广泛支持，拟向外籍航空入境游客征收450泰铢

泰国旅游与体育部近期牵头召开外国游客旅游费征收方案专题研讨会，联合政府部门、各大私营企业及行业协会完善新政细则，泰国卫生部长及泰国旅游业联合会、泰国华人商会、中央集团、暹罗百丽宫、王权免税、泰国酒店协会、国际航空公司、Grab Taxi等多家政企代表参与本次会议。

本次会议承接前期线上民意征集工作。此前8月24日至9月28日开展的线上调研共吸引5954人参与，数据显示80.50%参与者支持入境旅游费新政，78.30%认可450泰铢的收费标准，民众整体接受度较高。

根据最新草案规划，泰国拟对航空渠道入境的外国游客每人征收450泰铢旅游费，陆路、水路入境渠道暂缓收费1年。在收费方式上，36.26%的调研参与者支持将费用直接计入机票，以此简化入境流程、缩短旅客等待时间；目前各界对于海陆空统一收费的方案仍存在分歧。

据官方数据，2026年前9个月泰国已接待超2200万名外国游客，旅游总收入突破1万亿泰铢。泰国政府表示，征收入境旅游费是对标全球80多个国家和地区的通用做法，核心目的是依托市场化机制赋能旅游业发展。

该笔税费将全部纳入泰国旅游促进基金，资金用途分为两大板块：一是专项为缴费游客购置旅游保险，覆盖身故保障及合规医疗费用，后续政府还将持续扩容保险保障范围；二是用于泰国旅游景点修缮升级、自然资源生态保护，降低旅游业发展对政府年度财政预算的依赖。扣除征收、保险等运营成本后，新政预计每年可为泰国创收超80亿泰铢，持续赋能文旅产业提质升级。

三、政企达成共识，明确新政优化方向与落地规划

本次研讨会上，泰国私营部门提出多项实操优化建议，明确新政需兼顾规范性与游客体验：收费标准与征收流程需科学合理，避免降低外国游客赴泰意愿、增加入境通关耗时；针对边境贸易人员、高频跨境往返人群设立专项豁免规则；同时需向游客清晰公示保险权益、保障细则等核心信息，保障游客知情权。

泰国政府同步明确监管要求，将建立透明化资金监管体系，主动公开税费收入、资金支出、保险运维、景区开发等各项数据，接受社会全程监督，确保资金专款专用、落地见效。

下一步，泰国旅游与体育部将整合线上民意征集结果、线下政企研讨会意见，进一步完善政策公告草案，依次提交国家旅游政策委员会、内阁逐级审议。同时，部门将联动航空公司、移民局等相关机构，敲定最终收费模式、豁免人员范围、保险实施方案及旅游基金分配使用细则，稳步推进新政落地。

整体来看，泰国双向旅游税费新政旨在让外籍游客共同分担泰国景区维护、旅游安全保障成本，改变以往仅由泰国民众承担相关财政压力的局面，在保障旅游服务质量、优化游客体验的同时，推动泰国旅游业长效、健康、可持续发展。