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越南承认今年6.5%的增长目标完不成了汇丰银行刚刚公布了2023年第二季度越南经济更新报告。据此，该银行预测，2023年越南GDP增长率可为5.2%。

报告指出，2023年，全球经济下行压力加剧。全球消费收缩导致纺织服装、室内装饰等越南主打出口产品的出口额都大幅下降。第二季度越南经济可能继续面临诸多困难和挑战。然而，越南制造业采购经理人指数却呈现向好态势。

电子产品出口同比增长5.4%，成为越南经济增长的一大亮点。商品零售额同比增长11.5%，反映内销增势强劲。

报告还指出，虽然商务贸易遇到很多困难，但服务产业却对促进越南经济增长做出了积极贡献。4月份，越南接待国际游客量100万人次，其中中国游客环比增长70%。不过，汇丰银行也指出，旅游业的复苏尚未弥补今年面临挑战可能构成的增长鸿沟。、

随着上半年一系列数据的出炉，越南官方如今已经大方承认，今年定下的国内生产总值（GDP）目标应该是达不成了。

越南2023年上半年GDP增长率为3.72%，远低于此前定下的上半年至少6.2%的目标。对此，越南计划投资部投资总局局长阮氏香日前对媒体表示，在当前情况下全年经济增长6.5%的目标将难以实现。

为了刺激经济，越南政府已经出台了很多刺激手段，越南总理范明政7月4日要求央行货币政策“更灵活、更宽松”，今年以来，越南央行已经连续4次降低基准利率。

尽管越南也做出了多方位的努力，但由于外部经济形势不容乐观，越南还是无法转变现在的局面。

订单暴跌加停电，越南难上加难

2023年第一季度出口大幅下滑，同比下降11.9%。更严重的是，4月份降幅加深，出口同比下降 17.1%。出口下降趋势导致越南GDP增速大幅放缓，一季度GDP增速仅为3.32%，远低于预期的4.8%。这一数字是过去十二年来第二低的第一季度数据。4月份的出口形势加剧了越南的经济困境。出口额同比下降 17.1% 至 275 亿美元，而进口额同比下降 20.5% 至 260 亿美元。1-4月，出口同比下降11.8%至1086亿美元，进口也下降15.4%至1022亿美元。

2023年前6个月，越南货物出口金额约为1644.5亿美元，同比下降12.1%。多年来，越南经济一直依赖出口拉动，但自2023年年初以来，由于全球通胀上升和外部市场需求下降，越南在出口上困难重重。

纺织、鞋类等严重依赖出口的行业遭遇重挫，订单锐减70%-80%。与上一年相比，电子行业的出货量也下降了 10.9%。

订单减少，工厂只能被迫裁员，2023年第二季度劳动年龄失业人数约为107万人，比上季度增加2.54万人，比去年同期增加1900人。

根据统计总局的劳工-就业报告，2023年第二季度就业不足率较上一季度和去年同期有所上升，东南部地区的劳动力受影响最严重。

2023年第二季度劳动年龄失业人数约为107万人，比上季度增加2.54万人，比去年同期增加1900人。2023年第二季度劳动年龄失业率为2.30%，比上季度上升0.05个百分点，比去年同期下降0.02个百分点。

“行业和地方不少企业削减订单的情况从2022年第四季度开始一直持续到2023年第二季度，导致数十万工人工作时间减少、失业，影响生活。工人”，统计总局表示。

具体来说，据各地快报显示，今年二季度全国企业请假员工人数约为24.15万人，比上季度减少5.25万人，其中，外商投资企业最多（84.1%），其中以皮革和制鞋业为主，占66.3%，其次是纺织服装业，占14.4%；主要集中在北江省（9300人）、平阳省（9800人）、广义省（10300人）、前江省（11900人）、平福省（17000人）、宁平省（1.98万人）、清化省（9.83万人）。

除了欧美订单下滑，越南严重受眼影等外部因素之外，越南内部的问题也对经济发展产生了影响，尤其是6月份的用电荒。

三星、富士康这些跨国巨头的工厂也不得不停工停产,生产线上的机器就这么“闲置”,原本订购的商品无法按时交货,无形中对这些企业造成了极大损失。这些企业虽有备用发电机,但要维持一整条生产线恐非易事。对此,越南政府也在焦头烂额,总理都警告说全国可能面临大范围停电,那样1亿人的生活将完全瘫痪。

值得一提的是，近几年以来，越南一直是全球制造业的转移地，更是被称为下一个全球制造业中心，如今却因为停电问题深受困扰。

越南韩国商会会长洪孙说：“由于严重停电，许多工厂不得不停产，并且这种停产很频繁。对于在越南经营的韩国公司来说，这是一个非常严重的问题。”

并且，欧洲企业也敦促越南政府迅速采取行动解决电力危机。

7月4日晚，越南工贸部副部长杜胜海向媒体表示，越南部分火电厂机组得到了及时的维修，虽然7月电力系统运行依然困难，但从现在到2023年底，全国生产生活用电基本不会再发生短缺的情况。

为了刺激经济，越南使出浑身解数

6月27日，在天津举办的世界经济论坛第十四届新领军者年会（即“夏季达沃斯论坛”）上，范明政在回应外界对越南外贸疲软的担忧时表示：“这是一个全球问题，需要全球的解决方案。”他呼吁各国政府负起责任，比如尽快恢复就业，加速资本流通开放等。国际机构也需要参与其中，推出优惠性的政策解决方案。

范明政并不是说说而已。7月4日，他在政府工作会议上表示，“越南央行已经调整了货币政策，但还需要做出更多努力”，呼吁越南的货币政策“更灵活、更宽松”。

而事实上，为了刺激经济增长，越南今年到目前为止已经四次降低利率，这与世界主要经济体多次加息形成鲜明对比。越南最近一次调息是在6月19日，央行将主要再融资利率从5%下调至4.5%，贴现率从3.5%降至3%。越南希望以此为企业和民众获得贷款创造便利条件。

越南财政部部长胡德福6月也表示，越南需要采取积极的措施来实现今年的经济目标，包括延长缴税的最后期限，降低增值税和汽油税等“激进措施”。

而面对内外的重重危机，越南这些基金政策只能在小范围产生影响，相关专家认为，越南如此种种困境会持续到2023年底甚至是2024年。

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