当地时间10月22日，菲律宾阿尔拜省(Albay)众议员萨尔塞达(Joey Salceda)指出，该国糟糕的养老金和退休制度最终将阻止菲律宾成为一个富裕的国家。

萨尔塞达表示：“在世界上人口最多的经济体中，我们的养老金制度几乎是最差的。数十年的忽视、糟糕的政策、对某些行业的特殊待遇以及不利于为未来储蓄的文化都导致了这种困境。现在它已经在我们有生之年浮出水面，我们有责任解决它。”

日前，Mercer CFA 2022 年全球养老金指数报告将菲律宾评为44个经济体中的倒数第二。菲律宾的指数为42.0，略高于泰国的 41.7。该指数根据各国养老金制度的充分性、可持续性和完整性进行评级。

该议员表示：“虽然该国的养老金福利相对于世界其他大部分地区仍然是可持续的，但它们严重不足以满足老年人的需求。因此，如果我们这一代人不进行改革，我们会给孩子们带来负担。 Z世代养家糊口的人将继续承担他们父母的退休计划。他们将不再为家庭或孩子的教育储蓄，而是支持长辈的生活和医疗费用。这将使我们无法成为一个富裕的国家。”

根据菲律宾统计局的数据，只有大约 20%的老年人享受社会保障体系 (SSS) 或政府服务保险体系 (GSIS) 提供的养老金。

菲律宾管理的养老金资产仅占国内生产总值 (GDP) 的 16%，而非经合组织国家的平均水平为 36%。社会保障体系的养老金缴款以一定的工资水平为上限。超出该上限，工资水平较高的人无需支付更高的金额。私人养老金体系仍然由个体雇主管理，单一的企业养老金框架不存在。

因此，众议院筹款委员会主席萨尔塞达提议，在 2028年或小马科斯总统下台之前，行政和立法部门应召集高层工作组研究和制定养老金改革。

他说：“我提议众议院成立一个养老金改革委员会，其任务是与国家政府机构合作，对国家养老金问题的规模进行全面评估，并在六个月内提出解决方案。行政部门应建立自己的精选委员会，该委员会可以处理改善养老金治理的行政问题，并向国会提出立法。”

他最后表示：“虽然不是那么直接，但这与菲律宾主要经济学家在 2000 年代初预见的财政悬崖一样令人担忧，这导致我们对增值税进行立法。当时的阿罗约政府政治空间有限，但改革完成后，小马科斯总统拥有该国绝大多数选民的授权。因此，我希望经济团队能够行使这一罕见的民众授权并致力于改革。”