副总理兼财经部部长翁本莫尼洛在国会提呈新法草案。（图：柬中时报）

（金边讯）刚在国会三读通过的新公共财政系统法草案，将规定政府各部门预算须与绩效绑定。

国会于7日召开全体会议，审议和通过由财政部提呈的《公共财政系统法（新）》（Law on Public Finance System）草案，由国会主席韩桑林主持。

副总理兼财经部部长在国会提呈法案时指出，财经部是于2010年受委草拟新的公共财政系统法，共耗时13年才完成新法草拟工作。

他说，制定新法的主要目的，是要实行“绩效预算”（Performance Budgeting）制，以提高政府行政效率，减少浪费和贪腐，并善用宝贵资源。

他说，新的《公共财政系统法》草案，是属于第三阶段公共财政管理改革计划，即“预算系统改革战略（2018年至2025年）”下的其中一个项目。

柬埔寨政府草拟上述新法草案，得到法国政府提供技术援助，通过改革预算和会计系统，加强编列、执行和监控预算能力，并加强会计系统和制定其他相关法律文件。

柬埔寨政府是于2004年开始推行公共财政管理改革项目，并分成4个阶段实行，原本计划于2015年完成，惟改革工作进展缓慢，实际进度因不断修定政策、项目和时间表而受到延误，目前只进入第三阶段。

2018年，政府宣布启动第三阶段公共财政管理改革计划，即“预算系统改革战略（2018年至2025年）”，确保预算系统成为一项有效工具，以动员和分配国家资源用以发展用途。

值得一提的是，为了应对新冠肺炎疫情冲击，政府近年来财政支出大幅高于预算。其中，2021年

政府实际收入占国内生产总值（GDP）20.66%，比财政预算定下的19.41%，要来得高。然而，政府实际支出占GDP的30.93%，而财政预算则为28.97%。

为了进一步深化公共财政改革，12个部门和25个省市财经局财政管理信息系统将从今年起使用预算和采购功能，以确保准时发放预算，从而提高公共服务质量。