菲律宾所有移动或手机用户必须在12月27日开始注册其使用的SIM卡，否则将在六个月后面临号码被停用或注销。

菲律宾国家电信委员会(NTC)周一发布了第11934号共和国法或《强制SIM卡注册法》的实施细则和条例(IRR)。

12月27日后新出售的SIM卡将保持停用状态，直到 终端用户完成注册过程，而注册必须通过电信公司向其用户提供的安全平台或网站以电子方式进行。

用户将被要求提供一些个人信息，如完整的姓名、出生日期、性别和地址，并上传或提交一份有效身份证的复印件。

此外，SIM卡停用后，用户有五天时间来注册和重新激活。

实施细则和条例还规定，在登记中获得的任何信息和数据都必须被视为绝对机密，不得向任何人披露。

电信公司仅在四种情况下可以披露最终用户的全名和地址：

· 根据任何法律规定，电信公司有义务按照《数据隐私法》披露此类信息

· 遵循法院命令或法律程序，在发现有可能的理由后，可以进行诉讼

· 遵照主管当局根据调查而发出的传票，即特定的移动号码曾经或正在被用于犯罪

· 经用户书面同意的情况下

实施细则和条例指出：“SIM卡注册中的保密条款应在激活时生效，甚至在SIM卡停用后，只要终端用户的数据仍被公共电信实体保留，保密条款就应继续有效。为此目的，激活点应指有关公共电信实体从注册用户/终端用户那里收到所需数据或信息的时间。违反法律的人将面临罚款和监禁的处罚。”

与此同时，电信公司表示准备遵守实施细则和条例的规定。

在一份声明中，Globe电信公司誓言将尽快推出一个在线SIM卡注册平台，并将在12月27日开始销售停用模式的新SIM卡。

据悉，Globe旗下拥有8790万SIM卡用户。

Globe总裁兼首席执行官Ernest Cu表示：“我们将继续与政府密切合作，确保《强制SIM卡注册法》的全面实施，以实现我们制止网络犯罪的共同目标。Globe公司将为目前没有使用智能手机以及可能不懂得线上操作的客户提供特别协助程序，以便他们能顺利通过注册。”

与此同时，DITO电信公司的首席行政官Adel Tamano表示，他们支持《强制SIM卡注册法》，以保护公众免受“欺诈活动”的影响。

他表示：“我们支持政府的这一重要举措，以保护公众免受网络钓鱼和类似类型的欺诈活动的影响。我们将尽最大努力使新的DITO用户和我们的1400万现有客户的注册过程尽可能地简单和无痛。”

Think-tank Infrawatch表示，随着《强制SIM卡注册法》实施细则和条例的发布，政府应该与电信公司和公众合作，确保注册过程的效率，同时保护用户的机密信息。

Infrawatch召集人Terry Ridon在一份声明中表示：“我们的立场仍然是，SIM卡注册数据库可能是主要的漏洞点，政府和电信公司都应该共同努力，防止出现负面结果。电信公司应确保在注册时没有放弃保密性。虽然有一个与初次认购有关的具体的保密保证，但在注册时没有类似的保证。”