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中国贷款中止!大马尼拉关键水坝恐推迟到2030年
编辑时间:2026-10-11       浏览次数:2 次

原本被寄望缓解大马尼拉供水压力的卡利瓦大坝项目,如今再遇重大变数。

菲律宾审计署(COA)最新指出,为该项目提供融资的中国进出口银行已经终止贷款资金安排,而截至2025年底,整个项目实体工程完成度仅约26%。外界担忧,原定2027年第一季度投入运营的工程,可能再延后约3年。

卡利瓦大坝正式名称为“新百年水源—卡利瓦大坝项目”,横跨黎刹省和奎松省,总投资约122亿比索,是前总统杜特尔特“Build,Build,Build”基础设施计划的重要项目之一。

项目原本由中国提供融资,建成后预计每天可向大马尼拉及周边地区增加约6亿升供水,主要目的之一就是减少首都地区对现有水源的依赖。

不过,COA在MWSS2025年度审计报告中指出,中国进出口银行已经终止项目贷款可用期。即使菲律宾政府此前曾在2025年4月批准延期,后续贷款资金仍无法继续拨付。

融资出现缺口后,MWSS获准动用自身企业运营预算,支付截至2025年12月31日前符合条件的项目支出。

但资金并不是项目面临的唯一问题。

截至2025年底,工程整体实体完成度仅约26%,进度滞后率达到26.25%。其中,原计划开挖17,480米的隧道,目前只完成3,312.06米。

MWSS还报告称,在相关审计期内,大坝主体施工现场没有进行建设活动。

COA认为,项目延误与多项问题有关,包括施工现场进入受阻、土地征收尚未完成、部分法定许可仍待解决,以及贷款融资终止等。

审计署警告,如果这些问题持续拖延,政府此前投入的资金可能长期被搁置,部分基础设施也可能无法发挥预期作用,并进一步影响大马尼拉未来的供水安全目标。

因此,COA要求MWSS尽快确定新的融资方案,为剩余工程寻找稳定资金来源,同时与内政及地方政府部及奎松省地方官员协调,解决施工通道问题,必要时可将争议提交总统府处理。

不过,总统府强调,卡利瓦大坝不会因为中国贷款终止而取消。

总统府通讯办公室副部长克莱尔·卡斯特罗表示,项目仍将继续推进,并将获得ManilaWater和Maynilad的协助。她同时承认,目前仍有部分问题需要解决,包括项目所在地居民的反对意见。

这座原本计划在2027年投入使用、每天可增加约6亿升供水能力的大坝,如今工程仅完成约四分之一。随着中国贷款终止、施工问题持续未解,新的融资从哪里来、工程到底何时能够真正供水,已经成为项目接下来最大的悬念。

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