（金边讯）柬埔寨即将公布新法令，正式允许投资和交易数字资产（digital assets）。

根据柬埔寨证券监管局（SERC）于12月24日发布的声明，非银行金融服务监管局经审议和批准由该局提呈的《数字资产营运许可证发放和监管部长令》草案。

它指出，新部长令共有9章和63条文，设定发放数字资产营运许可证（如交易所、经纪等）和监管的条规。

它称，新法令将重点关注投资者保护，确保投资和交易具透明度，同时建立和维护市场诚信。

担任非银行金融服务监管局主席的副总理兼财经部长翁本莫尼洛，预料将在近期正式签发该新部长令。

根据柬埔寨数字资产监管法规演进过程，一旦新部长令正式生效实行，柬埔寨将成为正式允许投资和交易数字资产的国家之一。

柬证监局于2018年发布“监管沙盒”（Sand Box）指令，允许在一个受控的环境中试运营“数字资产”，以评估其产品和服务，迄今已有3家加密货币交易所获得批准。在新部长令通过后，有关加密货币交易所将可正式向柬证监局申请营运许可证。

而国际知名交易所如币安（Binance）、Bybit 等，也可以向柬证监局申请营运许可证，以在柬埔寨合法进行加密货币投资和交易活动。目前，所有国外加密货币交易所网站已被柬埔寨当局“遮屏”。

柬埔寨政府把“银行和支付”及“证券和投资”分开，前者由柬埔寨国家银行（NBC）监管，而后者则由财经部属下非银行金融服务监管局负责。

柬埔寨国家银行经于去年12月正式发布监管框架，以规范商业银行和支付服务提供商参与加密资产活动。

在该法规下，所有商业银行和支付服务提供商须事先获得柬国银批准，并实施强大的风险管理框架后，才能进行加密资产交易活动，包括为客户提供加密资产相关服务。

所有商业银行也被禁止自行发行任何加密货币，或是为客户提供被列为高风险加密资产相关服务。

它也指示商业银行持有的加密资产总值，不能超过银行总资本的5%。

被列为允许进行交易的加密资产，必须是赋予加密资产价值的“参考资产”（Refence Assets），如与法定货币（如美元）、商品（如黄金或石油）、篮子资产（如篮子法定货币或篮子商品），或算法稳定币（Algorithm-based stablecoins）挂钩的加密资产。

这也意味着，柬埔寨商业银行和支付服务供应商将被禁止提供比特币（Bitcoin）和以太币（ethereum）等加密货币交易活劝，因为他们不属于与基础资产挂钩的稳定币。