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灾情严重！

图源pna

菲律宾国家减灾委10月30日表示，热带风暴“巴英”在菲律宾造成的死亡人数上升到48人，另有40人受伤，22人失踪。

据估计，受灾人数超93万人，36万人被撤离。目前，灾区的救援工作正在进行。

菲减灾委表示，“巴英”造成714座房屋不同程度损毁，231条公路、61座桥梁交通受阻，目前已有84条公路和8座桥梁恢复通行；124座城镇出现电力中断，目前31座城镇电力已恢复；144个国内航班和20个国际航班被取消；662座城镇的学校宣布停课；农业方面损失预计近5500万菲律宾比索。

29日凌晨1时10分，“巴英”在菲律宾卡坦端内斯岛登陆，随后向西行进。29日晚，首都大马尼拉地区等地受到强降雨和强风影响。

菲律宾国家气象局30日最新预测显示，“巴英”会在31日下午离开菲律宾责任区。

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或将进入为期一年灾难状态

图源CNN

与此同时，国家减灾委已向总统小马科斯提交了宣布全国灾难状态的建议。

10月30日，国家减灾委主席兼国防部负责官员、副部长何塞·福斯蒂诺（Jose Faustino Jr.）表示，他们已遵守总统的指示提交决议。

该决议的细节尚未公布，但他在周六的全体理事会会议上曾建议进行为期一年的灾难状态。

总统小马科斯表示，他将在收到减灾委的官方决议后对其进行审查。

福斯蒂诺30日参加了卡拉巴松区特别是甲米地省的航空调查，并观察到大部分地区的洪水已经消退。

他们将于下午访问棉兰老岛穆斯林邦萨摩洛自治区（BARMM）的马京达瑙岛，为居民提供净水器和其他帮助。

他们还将访问米沙鄢群岛。

小知识：菲律宾是如何判断“国家灾难”状态的？

菲律宾历次宣布“国家灾难”状态情况一览表

据《瞭望智库》报道，2010年，菲律宾为了能加强减少灾害风险和进行系统和制度化的应急管理，颁布了共和国第10121号法案，即《菲律宾减少灾害风险和管理法》。法案明确说明，“灾难状态”是指在整个菲律宾或者该国某些地区因破坏性自然或认为灾难而宣布的状态。具体来说“涉及大规模人员伤亡和/或重大财产损失，生计手段中断，道路的受损等严重的自然灾害或认为灾害，这些灾害的发生会对人民生活造成严重影响，因此需要进入‘灾害状态’”。同时，菲相关法律还对宣布国家灾难状态的流程进行了规定。菲政府要实施“灾难状态”，一般需先由国家减少灾害风险和管理委员会（NDRRMC）评估灾害的程度和预测其后果并递交国会审议，国会再向总统提出建议，总统在接受建议后宣布。除了总统宣布外，各地方政府部门的领导或立法机构也可以根据有关地方减灾与管理委员会（LDRRMC）的建议，根据损害评估和需求分析来进行灾难状态的宣布或解除。宣布实施该状态后，菲政府可对受灾影响最严重的个人发放无息贷款，可动用救灾基金用于修复受损的基础设施等。政府还有权控制受影响地区基本商品的定价，一般为基本必需品的价格冻结，时间一般为宣布公告后的60天内，结束时间为灾害宣布解除期前的60天。同时，政府还将对主要商品设置价格上限，授权地方价格协调委员会采取措施防止和控制基本必需品和商品的定价过高。地方政府也可以使用补充预算来购买有利于防灾工作的设备和服务。总统可以向国际社会申请国际人道主义救援和授权进口和捐赠可用于应对灾害的食品、衣物、药品和设备等。